Об утверждении Правил создания наблюдательного совета в государственных предприятиях

Правила
создания наблюдательного совета в государственных предприятиях
на праве хозяйственного ведения

1. Общие положения

      Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 148 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" и определяют порядок создания государственного предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом в сферах образования и здравоохранения, а также введения наблюдательного совета в действующих государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения в сферах образования и здравоохранения.

2. Порядок создания наблюдательного совета в государственных
предприятиях на праве хозяйственного ведения

      1. Уполномоченный орган соответствующей отрасли одновременно вносит в Правительство Республики Казахстан предложения о введении наблюдательного совета в республиканском государственном предприятии на праве хозяйственного ведения или о создании республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом, соответствующих критериям, предъявляемым к государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан, и проект соответствующего решения Правительства Республики Казахстан, разработанный и согласованный в установленном порядке.
      2. Исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, одновременно вносит в местный исполнительный орган предложения о введении наблюдательного совета в коммунальном государственном предприятии на праве хозяйственного ведения или о создании коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом, соответствующих критериям, предъявляемым к государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан, и проект соответствующего решения местного исполнительного органа, разработанный и согласованный в установленном порядке.
      3. После принятия решения Правительства Республики Казахстан (местного исполнительного органа) о введении наблюдательного совета в государственном предприятии на праве хозяйственного ведения или создании государственного предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом уполномоченный орган соответствующей отрасли (местный исполнительный орган):
      утверждает положение о наблюдательном совете, порядок созыва и проведения заседаний наблюдательного совета;
      проводит конкурсный отбор кандидатов в члены наблюдательного совета в соответствии с Правилами конкурсного отбора членов наблюдательного совета государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения, утвержденными Правительством Республики Казахстан;
      формирует и утверждает состав наблюдательного совета.
      4. Положение о наблюдательном совете, порядок созыва и проведения заседаний наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения утверждаются уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом).
      5. Число членов наблюдательного совета в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек. Члены наблюдательного совета не входят в штат работников государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, за исключением руководителя государственного предприятия.
      Председатель наблюдательного совета избирается из числа членов наблюдательного совета большинством голосов членов наблюдательного совета. Руководитель государственного предприятия не может быть избран Председателем наблюдательного совета.
      6. В состав наблюдательного совета входят представители уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа), руководитель государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и лица, избираемые на конкурсной основе в соответствии с Правилами конкурсного отбора членов наблюдательного совета государственных предприятий на праве хозяйственного ведения, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан.
      7. Срок полномочий членов наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения составляет три года.

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 22 июня 2011 года № 686

Требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав
наблюдательного совета в государственных предприятиях на праве
хозяйственного ведения

      1.  Требования, предъявляемые к лицам, избираемым в наблюдательные советы в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения в сферах образования и здравоохранения, включают наличие высшего образования, а также одного из следующих требований:
      1) опыта работы не менее десяти лет в сферах образования или здравоохранения;
      2) опыта руководящей работы (руководитель юридического лица или его заместители) не менее пяти лет в сферах образования или здравоохранения;
      3) являющегося членом общественного объединения в сферах образования или здравоохранения.
      Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 16.01.2012 № 69 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
      2. В качестве члена наблюдательного совета не может быть избрано лицо:
      1) имеющее непогашенную или неснятую судимость в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
      2) являвшееся руководителем юридического лица более одного года до принятия решения о признании данного юридического лица банкротом;
      3) ранее совершившее коррупционное правонарушение;
      4) находящееся в отношениях близкого родства и свойства с другим членом наблюдательного совета или руководителем государственного предприятия.
      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.01.2012 № 69 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 22 июня 2011 гола № 686

Правила
конкурсного отбора членов наблюдательного совета и досрочного
прекращения их полномочий

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 148 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" и определяют порядок отбора членов наблюдательного совета в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения в сферах образования и здравоохранения (далее - члены наблюдательного совета) на конкурсной основе и досрочного прекращения их полномочий.
      2. Конкурс проводится в целях отбора членов наблюдательного совета, за исключением руководителя государственного предприятия и членов наблюдательного совета, являющихся представителями уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа), в соответствии с требованиями, определенными Правительством Республики Казахстан.

2. Порядок организации и проведения конкурсного отбора членов
наблюдательного совета в государственных предприятиях на праве
хозяйственного ведения

      3. Уполномоченный орган соответствующей отрасли (местный исполнительный орган):
      1) принимает решение о проведении конкурса;
      2) определяет условия, дату и место проведения конкурса;
      3) формирует конкурсную комиссию (далее - Комиссия) и назначает председателя Комиссии из числа представителей уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа).
      4. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Комиссия.
      Количество членов Комиссии должно составлять не менее пяти человек. Председателем Комиссии является лицо по должности не ниже заместителя первого руководителя уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа).
      5. Комиссия осуществляет следующие функции:
      1) подготавливает конкурсную документацию;
      2) обеспечивает публикацию объявления о проведении конкурса за счет средств соответствующего предприятия;
      3) производит прием, регистрацию и хранение представленных для участия в конкурсе документов;
      4) по итогам конкурса вносит уполномоченному органу соответствующей отрасли (местному исполнительному органу) предложение о назначении на должность члена наблюдательного совета государственного предприятия победителя Конкурса.
      6. Объявление о проведении конкурса на занятие должности члена наблюдательного совета должно быть опубликовано в официальных республиканских средствах массовой информации, а также на интернет-сайте уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа) на государственном и русском языках за тридцать календарных дней до даты проведения конкурса.
      7. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
      1) дату и место проведения конкурса;
      2) наименование государственного предприятия с указанием места нахождения, почтового адреса, телефона, краткое описание его основной деятельности;
      3) требования, предъявляемые к участникам конкурса;
      4) срок представления заявлений об участии в конкурсе;
      5) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в конкурсе;
      6) дату начала приема документов.
      Дата начала приема документов лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, определяется со дня размещения объявления проведения конкурса в средствах массовой информации. Прием документов для лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе заканчивается по истечении тридцати календарных дней со дня объявления проведения конкурса в средствах массовой информации.
      8. Конкурс состоит из следующих этапов:
      1) вскрытие конвертов с конкурсными заявками;
      2) квалификационная оценка кандидатов, подтвердивших свое участие в конкурсе;
      3) проведение собеседования с кандидатами и отбор членов наблюдательного совета;
      4) подведение итогов конкурса.
      9. Лицо, изъявившее желание принять участие в конкурсе (далее - кандидат), в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, представляет Комиссии следующие документы:
      1) заявление об участии в конкурсе;
      2) резюме на государственном и русском языках;
      3) автобиографию, изложенную в произвольной форме;
      4) копию документа, удостоверяющего личность кандидата;
      5) копию документа о высшем образовании;
      6) копию трудовой книжки (при ее наличии) или трудового договора либо выписки из приказов о приеме и прекращении трудового договора с последнего места работы;
      7) документы, подтверждающие отсутствие судимости и коррупционных правонарушений, выданные территориальными подразделениями Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
      Участник конкурса может представить дополнительную информацию, касающуюся его образования, опыта работы, профессионального уровня (копии документов о повышении квалификации, присвоении ученых степеней и званий, научных публикациях, рекомендации от руководства предыдущего места работы).
      10. Кандидат запечатывает оригинал конкурсной заявки в конверт, пометив его: "Оригинал". На этом конверте должны быть указаны фамилия, имя, отчество и адрес кандидата. После этого конверт запечатывается во внешний конверт.
      Внутренний и внешний конверты должны:
      1) быть адресованы уполномоченному органу соответствующей отрасли (местному исполнительному органу) по адресу, указанному в приглашении или информации в периодической печати;
      2) содержать слова "Конкурс членов наблюдательного совета - членов наблюдательного совета государственного предприятия" и "Не вскрывать до ________ " (дата и время вскрытия конвертов, указанных в приглашении или информации в периодической печати).
      11. Конкурсная заявка направляется на государственном и русском языках по одному экземпляру.
      12. Конкурсная Комиссия вскрывает оригинал конверта с представленными конкурсными заявками в месте и во время, указанные в приглашениях или информации в периодической печати.
      13. После процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками секретарем конкурсной комиссии составляется протокол вскрытия, который подписывается членами конкурсной комиссии и секретарем.
      14. Если на участие в конкурсе представили конкурсные заявки менее двух кандидатов, соответствующих требованиям, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан, либо конкурсные заявки не поступили или были отозваны, то конкурсная Комиссия признает конкурс не состоявшимся и принимает решение о проведении повторного конкурса.
      15. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками рассматривает документы, представленные кандидатом в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и оценку соответствия кандидата требованиям, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан.
      16. По результатам проведенной оценки конкурсная комиссия проводит отбор кандидатов, соответствующих требованиям, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан, которым направляется приглашение на собеседование с указанием даты, времени и места его проведения.
      17. При проведении Комиссией собеседования с участниками конкурса проверяются знания нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих отношения в сфере деятельности государственного предприятия, а также на знание специфики деятельности организации здравоохранения или образования.
      18. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос Председателя Комиссии является решающим.
      Принятое решение Комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается всеми членами Комиссии, а также секретарем, осуществляющим ведение протокола.
      19. В случае несогласия с решением конкурсной комиссии, такое решение может быть обжаловано кандидатами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      20. Общий срок проведения Конкурса составляет не более двух месяцев с даты принятия решения о проведении конкурса.
      21. С участником конкурса, получившим положительное заключение Комиссии, руководитель уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа) заключает соответствующий договор.

3. Досрочное прекращение полномочий членов
наблюдательного совета

      22. Полномочия члена наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения прекращаются досрочно на основании его письменного заявления. В письменном заявлении члена наблюдательного совета должна быть указана причина, по которой он не может выполнять в дальнейшем свои обязанности.
      23. Причинами для досрочного прекращения полномочий члена наблюдательного совета являются собственное желание, состояние здоровья, вступивший в силу приговор суда, возникновение близкого родства и свойства с другим членом наблюдательного совета или руководителем государственного предприятия, а также иные основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
      24. Наблюдательный совет рассматривает заявление члена наблюдательного совета о досрочном прекращении его полномочий и выносит решение в течение пятнадцати рабочих дней с даты поступления данного заявления в уполномоченный орган соответствующей отрасли (местный исполнительный орган).