Утвержден
приказом управления финансов
Павлодарской области
от_________2018 года №____
УСТАВ
коммунального государственного казенного предприятия
«Павлодарский областной психоневрологический диспансер»
управления здравоохранения Павлодарской области,
акимата Павлодарской области
- 1. Общие положения
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Павлодарский областной психоневрологический диспансер», управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области (далее — Предприятие) является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного предприятия на праве оперативного управления.
- Предприятие создано в соответствии с Постановлением акимата Павлодарской области от 19 января 1999 года № 15 «О вопросах учреждений администраторов программ, финансируемых из местных бюджетов», реорганизовано в соответствии с Постановлением акимата Павлодарской области от 19 июля 2018 года № 261/5 «О реорганизации некоторых медицинских предприятий Павлодарской области».
- Учредителем Предприятия является местный исполнительный орган- акимат Павлодарской области.
- Права субъекта права государственной коммунальной собственности в отношении имущества Предприятия осуществляет местный исполнительный орган ( далее -акимат Павлодарской области).
- Органом, осуществляющим управление Предприятием является управление здравоохранения Павлодарской области (далее — Орган управления).
- Наименование Предприятия на государственном языке: Павлодар облысы әкімдігі Павлодар облысы денсаулық сақтау басқармасының «Павлодар облыстық психоневрологиялық диспансері» коммуналдық мемлекеттік қазыналық кәсіпорны.
Наименование Предприятия на русском языке: Коммунальное государственное казенное предприятие «Павлодарский областной психоневрологический диспансер» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области.
- Место нахождения Предприятия: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140001, город Павлодар, улица Усолка, 42.
2. Юридический статус Предприятия
- Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
- Предприятие имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством Республики Казахстан, бланки, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием Предприятия.
10.Предприятие может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица с согласия местного исполнительного органа.
Предприятие может создавать филиалы и представительства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Гражданско-правовые сделки, заключаемые Предприятием и подлежащие обязательной государственной или иной регистрации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, считаются совершенными с момента регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
- Предмет и цели деятельности Предприятия
- Предметом деятельности Предприятия является оказание специализированной психиатрической и наркологической помощи населению области в соответствии с лицензией, выданной в установленном законом порядке, и утвержденными видами медицинской деятельности.
- Целью деятельности Предприятия является:
- обеспечение в необходимом объеме населения области консультативно- диагностической, стационарной, стационарнозамещающей, амбулаторной и медико-социальной помощью в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
- внедрение международных стандартов и протоколов диагностики и лечения, разработанных на основе научной доказательной медицины, разработка и внедрение в деятельность Предприятия эффективных организационных форм оказания медицинской помощи, новых методов профилактики, диагностики и лечения больных;
- реализация программ охраны здоровья населения области;
4) повышение доступности и качества оказания медицинской помощи в рамках Единой национальной системы здравоохранения;
5) решение социальных задач путем насыщения рынка медицинскими услугами;
6) получение дохода, необходимого для поддержания и развития деятельности Предприятия, за счет выполнения государственного заказа, договорных обязательств, заключенных с юридическими лицами, а так же оказание платных услуг физическим лицам согласно законодательству Республики Казахстан;
7) оснащение современным медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения в соответствии с внедряемыми эффективными технологиями всемирной организации здравоохранения;
8) совершенствование деятельности Предприятия путем применения новейших технологий, оборудования, современных управленческих решений, форм и методов управления и повышения уровня квалификации персонала.
- организация закупа товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- создание лечебно-производственных организаций, а также специальных производств, цехов или участков с облегченными условиями труда для трудовой терапии, обучения новым профессиям для трудоустройства в этих организациях лиц, страдающих психическими расстройствами (заболеваниями), включая инвалидов, лиц страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
- Для реализации поставленных целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
- медицинская деятельность:
- предоставление медицинской помощи в различных формах, предусмотренных нормативными правовыми актами в области здравоохранения: квалифицированная медицинская помощь, специализированная медицинская помощь, медико-социальная помощь;
- лабораторная диагностика;
- деятельность в сфере охраны общественного здоровья: профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни, проведение медицинских осмотров, проведение профилактических прививок и другие виды деятельности;
- экспертиза в области здравоохранения: внутренняя экспертиза качества оказания медицинских услуг, экспертиза временной нетрудоспособности;
- научная деятельность в области здравоохранения;
- образовательная и научная деятельность в области здравоохранения;
иные виды медицинской деятельности, не запрещенные Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
- деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
- информационно-консультационные услуги в форме организации и проведения профессиональных курсов, лекций, семинаров, тренингов, конференций и других мероприятий по различным направлениям деятельности;
- организация совместно с другими юридическими лицами временных добровольных равноправных союзов на основе договора о совместной хозяйственной деятельности (консорциумов) по предмету деятельности Предприятия;
5) участие в организации и проведении научно-образовательных мероприятий, выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов в области здравоохранения;
6) осуществление производственно-хозяйственной деятельности в сфере здравоохранения.
- Предприятие не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не отвечающие предмету и цели его деятельности, закрепленным в настоящем Уставе.
- Сделка, совершенная Предприятием в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции руководителя, может быть признана недействительной по иску Органа управления, либо прокурора.
- Действия руководителя, направленные на осуществление Предприятием неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.
- Управление Предприятием
- Местный исполнительный орган:
1) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
2) утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения и дополнения или уполномочивает на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом;
3) закрепляет коммунальное имущество за Предприятием;
4) дает согласие на создание Предприятием филиалов и представительств;
5) принимает решения об использовании имущества Предприятия, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
- Орган управления, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, осуществляет следующие функции:
- разрабатывает акты по вопросам управления Предприятием, обеспечивает их реализацию;
- вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
- вносит на утверждение Устав Предприятия, инициирует внесение в него изменений и дополнений;
- определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета Предприятия;
- рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития Предприятия и отчеты по их исполнению;
- осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития Предприятия;
- обеспечивает контроль за использованием и сохранностью имущества Предприятия;
- организует учет имущества Предприятия, обеспечивает его эффективное использование;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
- устанавливает цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые подведомственными медицинскими организациями;
- осуществляет функции администратора бюджетных программ здравоохранения, а также утверждает планы финансирования Предприятия;
- осуществляет проверки, входящие в полномочия Управления, а также государственного финансового контроля в сфере соблюдения бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан в подведомственных медицинских организациях.
- 20.Органом Предприятия является его руководитель.
- 21.Назначение руководителя, проведение его аттестации осуществляются в порядке, определяемом уполномоченным Органом по государственному планированию, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.
- 22.Орган управления оформляет трудовые отношения с руководителем Предприятия посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
В трудовом договоре, помимо условий, установленных Трудовым Кодексом Республики Казахстан, определяется ответственность руководителя Предприятия за несвоевременное перечисления установленной части чистого дохода в бюджет.
- Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества Предприятия.
- Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за организацию противодействия коррупции на Предприятии.
- Руководитель Предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой законом Республики Казахстан и настоящим Уставом.
- Руководитель:
- без доверенности действует от имени Предприятия и представляет его интересы во всех органах;
2) в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом Предприятия;
3) заключает договоры и совершает иные сделки;
4) выдает доверенности;
- открывает банковские счета;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия;
7) в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает на работу и расторгает трудовой договор с работниками Предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
Номенклатура работников Предприятия, которые назначаются на должность или освобождается от должности Органом управления по представлению руководителя, устанавливается в настоящем Уставе;
- утверждает формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, систему премирования и иного вознаграждения работников Предприятия (за исключением своих заместителей и главного (старшего) бухгалтера), в пределах установленного фонда оплаты труда;
- представляет Органу управления кандидатуры для согласования и назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;
- устанавливает компетенцию своих заместителей и других руководящих работников Предприятия;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей филиалов и представительств Предприятия по согласованию с Органом управления;
- утверждает положения о филиалах и представительствах Предприятия;
- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
- Взаимоотношения между Предприятием и исполнительным органом регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
- Взаимоотношения между Предприятием и Органом управления регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
- Имущество Предприятия
- Имущество Предприятия составляют активы Предприятия, стоимость которых отражается на его балансе.
- Имущество Предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям участия в уставном капитале, паям) в том числе между работником Предприятия.
- Имущество Предприятия формируется за счет:
- имущества, переданного ему собственником;
- имущества, (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- В ведении Предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности предусмотренной его уставными целями, либо является продуктом этой деятельности.
- Приобретение и прекращение права оперативного управления осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Республики Казахстан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или не противоречит природе данного вещного права.
- Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в оперативное управление Предприятия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан для приобретения права собственности.
- Право оперативного управления на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за Предприятием, возникает у Предприятия в момент закрепления имущества на его балансе, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан или решением собственника.
- Предприятие не имеет право отчуждать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения имущество, относящееся к основным средствам.
- Право оперативного управления на имущество Предприятия прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 249 Гражданского кодекса Республики Казахстан для прекращения права собственности, а также в случаях, предусмотренного пунктом 38 настоящего Устава.
- Местный исполнительный орган вправе по согласованию с Органом управления изъять закрепленное за предприятием имущество либо перераспределить его между другими созданными им юридическими лицами, если иное не установлено законами Республикой Казахстан.
- В решении об изъятии имущества, находящегося на праве оперативного управления, местный исполнительный орган (исполнительный орган финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом) устанавливает Предприятию сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу.
- Предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться с закрепленным за ним имуществом, относящимся к основным средствам, передавать и списывать дебиторскую задолженность лишь с письменного согласия уполномоченного органа по государственному имуществу (местного исполнительного органа), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Устава.
- Предприятие самостоятельно распоряжается не относящимся к основным средствам движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
- Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанным в пункте 40 и 41 настоящего Устава, используются Предприятием самостоятельно, если иное не установлено Бюджетным кодексом Республики Казахстан или местным исполнительным органом.
- Финансирование деятельности Предприятия
- Деятельность Предприятия финансируется в соответствии с планом развития за счет собственного дохода и бюджетных средств, полученных в порядке, определенном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Порядок разработки и утверждения планов развития Предприятия определяется уполномоченным органом по государственному планированию.
- Норматив отчисления части чистого дохода Предприятия устанавливается местным исполнительным органом.
Часть чистого дохода Предприятия по установленным нормативам подлежит зачислению в соответствующий бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
Предприятие производит перечисление в соответствующий бюджет части чистого дохода не позднее десяти рабочих дней после срока, установленного для сдачи декларации по корпоративному подоходному налогу.
- Предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
- Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые Предприятием устанавливаются Органом управления.
- Доходы, полученные Предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной Уставом, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, подлежат изъятию в бюджет в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. В случае выявления фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета оно также подлежит изъятию.
- Уставный капитал Предприятия
- Уставный капитал Предприятия формируется из имущества, полученного от собственника в управление для осуществления уставной деятельности.
8. Учет и отчетность Предприятия
- Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Предприятия осуществляется в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан и учетной политикой, утверждаемой руководителем Предприятия по согласованию с Органом управления в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
- Годовая финансовая отчетность Предприятия включает в себя: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях в капитале, пояснительную записку.
- Ответственность Предприятия
- Предприятие на праве оперативного управления отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении деньгами. При недостаточности денег субсидиарную ответственность по его обязательствам несет местный исполнительный орган.
- Взаимоотношения с трудовым коллективом
- Взаимоотношение между администрацией Предприятия и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
- Режим работы Предприятия устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
- Оплата труда работников Предприятия
- Размер фонда оплаты труда Предприятия ежегодно устанавливается Органом управления.
- Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются Предприятием самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.
- Размеры должностных окладов руководителя Предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознограждения устанавливаются Органом управления.
- Реорганизация и ликвидация Предприятия
- Реорганизация и ликвидация Предприятия производятся по решению местного исполнительного органа.
Предприятие может быть ликвидировано также по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан.
- Реорганизацию и ликвидацию коммунального Предприятия осуществляет орган управления.
- Имущество ликвидированного Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется местным исполнительным органом.
Деньги ликвидированного Предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета.
- Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
- Изменения и дополнения в Устав Предприятия вносят местные исполнительные органы или уполномочивают на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом.
Руководитель______________ Главный врач Иманбеков К