ПРИКАЗ № 3

О мерах по противодействию коррупции

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК «О противодействии коррупции», и в целях создания системы противодействия коррупции и устранения причин, ее порождающих

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по противодействию коррупции в КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» (далее комиссия). (Приложение №1).
2. Утвердить Положение о противодействии коррупции в КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница». (Приложение №2).
3. Комиссии разработать план мероприятий по противодействию коррупции (срок 1 месяц с момента подписания приказа) и строго руководствоваться в своей работе Положением и планом мероприятий.
4. Комиссии разработать положение о работе с медицинскими представителями компаний, производящих лекарственные средства, изделия медицинского назначения, медицинской аппаратуры; представителями фирм, являющихся поставщиками товаров и услуг для нужд учреждения.
5. Руководителям структурных подразделений в течение 3-х рабочих дней ознакомить подчиненных с данным приказом и Положением о противодействии коррупции под роспись.
6. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Главный врач Кусаинова А.К.

Исп.Майкенова Д.С.

Приложение № 1

к Приказу от __.__.2016 № ___

Комиссия по противодействию коррупции

в КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница»

Жильгелдинова Л.М. – заместитель главного врача по лечебной части – председатель комиссии.

Мельниченко О.Г. – заведующая службы поддержки прав пациента — заместитель председателя комиссии.

Члены комиссии:

Магауина К.Г. – главная медсестра

Туашев Ж.А.. – главный бухгалтер

Байтанова А.С. – инспектор отдела

Майкенова Д.С. – юрист – секретарь комиссии

Приложение № 2

к Приказу от __.__.2016 № ____

Положение о противодействии коррупции

в КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница»

1. Общие положения

1.1. Данное Положение «О противодействии коррупции» (далее – Положение) разработано на основе закона от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК «О противодействии коррупции», Указа Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № «Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы»

1.2. Настоящим Положением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.3.1. коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

1.3.2. противодействие коррупции – деятельность членов рабочей группы (комиссии) учреждения по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.3.3. антикоррупционная политика – деятельность администрации КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница», направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции;

1.3.4. антикоррупционная экспертиза правовых актов — деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и (или) их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;

1.3.5. коррупционное правонарушение — деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;

1.3.6. коррупциогенный фактор — явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;

1.3.7. предупреждение коррупции — деятельность КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению.

1.3.8. взятка — получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

1.3.9. коммерческий подкуп — незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 Статья 253 Уголовного кодекса Республики Казахстан).

1.3.10. конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

1.3.11. личная заинтересованность работника (представителя организации) — заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

1.4. Противодействие коррупции в КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» осуществляется на основе следующих принципов:

— приоритета профилактических мер, направленных на недопущение формирования причин и условий, порождающих коррупцию;

— соответствие политики учреждения действующему законодательству и общепринятым нормам;

— ключевой роли руководства учреждения в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции;

— обеспечения четкой правовой регламентации деятельности, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней;

— информированности работников учреждения о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур;

— разработке и выполнении комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения организации, ее руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности данной организации коррупционных рисков;

— неотвратимости ответственности (наказания) для работников организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики;

— комплексного использования организационных, информационно-пропагандистских и других мер;

— приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

2. Основные меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

2.1. формирование в коллективе КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» нетерпимости к коррупции;

2.2. проведение мониторинга локальных актов, издаваемых администрацией КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» на предмет соответствия действующему законодательству;

2.3. проведение мероприятий по разъяснению работникам КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» законодательства в сфере противодействия коррупции.

2.4. Запретить работникам учреждения:

2.4.1. принимать подарки, денежные средства, оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также принимать участие в развлекательных, торжественных, праздничных мероприятиях, проводимых за счет средств организаций, занимающихся разработкой, производством и/или реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, и организаций, обладающих правами на использование оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций (их законных представителей, иных физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность от имени данных организаций) (далее соответственно – компания, представитель компании); и от иных лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) учреждения.

2.4.2. заключать соглашения с компанией (представителем компании) о назначении или рекомендации пациентам лекарственных препаратов, медицинских изделий;

2.4.3. получать от компании (представителя компании) образцы лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения пациентам;

2.4.4. предоставлять пациенту недостоверную, неполную или искаженную информацию об используемых лекарственных препаратах, медицинских изделиях, в том числе скрывать от пациента информацию о наличии лекарственных препаратов, медицинских изделий, имеющих более низкую цену;

2.4.5. осуществлять прием представителей компании, а также иных лиц по вопросам обращения лекарственных средств, медицинских изделий в рабочее время (за исключением приема работников компаний лицами из административного персонала, уполномоченными для этого руководителем медицинской организации);

2.4.6. осуществлять рекламу лекарственных препаратов, медицинских изделий на бланках, снабженных информацией рекламного характера, а также на бланках с заранее впечатанным наименованием лекарственного препарата, медицинских изделий;

2.4.7.использовать на рабочем месте предметы, имеющие логотип компании или торговое наименование лекарственного препарата, медицинского изделия;

2.4.8. принимать участие в любых мероприятиях, финансирование которых осуществляется одной компанией.

2.4.9. заключать соглашения, договоры, контракты и т.д. с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг по сговору и личной заинтересованности.

2.5 Руководителям структурных подразделений КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница»:

2.5.1. активизировать работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений работников учреждения;

2.5.2. обеспечить контроль за соблюдением работниками учреждения законодательно установленных ограничений и запретов;

2.5.3. ознакомить с данным приказом всех работников структурного подразделения под роспись.

3. Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции

3.1. Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе негативного отношения к коррупционному поведению;

3.2. Уведомление в письменной форме работниками КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» администрации и Комиссии по противодействию коррупции обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц, в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.3. Создание условий администрации КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» для уведомления гражданами и организациями обо всех случаях вымогания у них взяток работниками КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница»

4. Организационные основы противодействия коррупции

4.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляет Комиссия по противодействию коррупции в КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница» (далее – Комиссия).

4.2. Состав Комиссии утверждается приказом главного врача КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница»

4.3. Комиссия организует свою работу в соответствии с Положением о комиссии по противодействию коррупции в КГП на ПХВ «Экибастузская противотуберкулезная больница».

5. Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения

5.1. Граждане Республики Казахстан, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Республики Казахстан права занимать определенные должности государственной и гражданской службы.

5.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан

5.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.