Утвержден Приказом Управления финансов Павлодарской области

«____ »____________ 2014 года №

УСТАВ

Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Павлодарская областная станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области

1. Общие положения
2. Коммунальное государственное предприятие «Павлодарская областная станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области (далее — Предприятие) является юридическим лицом в организационно­правовой форме государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
3. Предприятие создано в соответствии постановлением акимата Павлодарской области от 1 декабря 2008 года № 276/10 «О медицинских организациях, действующих в городе Павлодаре».
4. Учредителем Предприятия является местный исполнительный орган — акимат Павлодарской области.
5. Права субъекта права государственной коммунальной собственности в отношении имущества Предприятия осуществляет местный исполнительный орган — акимат Павлодарской области.
6. Органом, осуществляющим управление Предприятием, является управление здравоохранения Павлодарской области (далее — Орган управления).
7. Наименование Предприятия на государственном языке: Павлодар облысының әкімдігі Павлодар облысының денсаулық сақтау басқармасы шаруашылық жүргізу қүқығындағы «Павлодар облыстық жедел медициналық көмек станциясы» коммуналдық мемлекеттік кәсіпорны.

Наименование Предприятия на русском языке: Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Павлодарская областная станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области.

7. Место нахождения Предприятия: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140003, город Павлодар, улица Абая,

 

8. Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
9. Предприятие имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством, бланки, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием Предприятия.
10. Предприятие может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица с согласия местного исполнительного органа.

Предприятие может создавать филиалы и представительства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

11 Гражданско-правовые сделки, заключаемые Предприятием и подлежащие обязательной государственной или иной регистрации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, считаются совершенными с момента регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.

3. Предмет и цели деятельности Предприятия
4. Предметом деятельности Предприятия является оказание квалифицированной медицинской помощи населению города и области в соответствии с лицензией, выданной в установленном законом порядке, и утвержденными видами медицинской деятельности.
5. Целью деятельности Предприятия является:

1 Обеспечение в необходимом объеме населения города и области скорой медицинской помощью в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

• реализация программ охраны здоровья взрослого населения города и области;
• решение социальных задач путем насыщения рынка медицинскими услугами;
• оснащение современным медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения в соответствии с внедряемыми эффективными технологиями всемирной организации здравоохранения;

5 Индивидуальный подход к решению проблем сохранения и восстановления здоровья — гарантия эффективности оказания медицинских услуг с минимальным риском побочных эффектов и осложнений;

• повышение удовлетворенности пациентов путем изучения их требований и ожиданий в получении квалифицированной медицинской помощи;
• совершенствование деятельности Предприятия путем применения новейших технологий, оборудования, современных управленческих

решений, форм и методов управления и повышения уровня квалификации персонала;

• внедрение международных стандартов и протоколов диагностики и лечения, разработанных на основе научной доказательной медицины;
• проведение ресурсосберегательной политики — повсеместное соблюдение режима экономии средств, выделяемых по государственному заказу на содержание Предприятия, использование имеющихся ресурсов, находящихся в хозяйственном ведении Предприятия, для пополнения внебюджетного фонда Предприятия, получение дополнительных внебюджетных средств на содержание Предприятия за счет расширения объема и перечня платных медицинских услуг.

14. Для реализации поставленных целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

• медицинская деятельность:
• первичная медико-санитарная помощь;
• скорая медицинская помощь.
• осуществление производственно-хозяйственной деятельности в сфере здравоохранения:
• оказание на платной основе медицинских услуг, не включенных в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи;
• оказание предприятиям и организациям медицинских услуг на договорной основе;
• получение дохода необходимого для поддержания и развития деятельности Предприятия, за счет выполнения государственного заказа, платных услуг и хозяйственных договоров с предприятиями;
• организация закупа товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
• целевое и рациональное расходование средств, полученных по государственному заказу на бесплатное обслуживание больных;

3 Заключение с зарубежными организациями прямых договоров и контрактов по всем направлениям основной деятельности, создание временных коллективов ученых и специалистов, участие в деятельности международных объединений и организаций, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

• последипломное обучения врачей, а также дополнительного профессионального обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов широкого профиля по медицинским специальностям;
• информационно — консультационные услуги в форме организации и проведения профессиональных курсов, лекций, семинаров, тренингов, конференций, организация плановых выездов врачей для консультаций и оказания практической помощи врачам на местах по работе скорой медицинской помощи;
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (в системе здравоохранения, в соответствии с лицензией):
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств — использованием, уничтожением, приобретением, хранением наркотических средств;
• деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ — использованием, уничтожением, приобретением, хранением психотропных веществ;
• деятельность, связанная с оборотом прекурсоров — использованием, уничтожением, приобретением, хранением прекурсоров.
• участие в организации и проведении научно-образовательных мероприятий, выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов в области здравоохранения;
• организация совместно с другими юридическими лицами временных добровольных равноправных союзов на основе договора о совместной хозяйственной деятельности (консорциумов) по предмету деятельности Предприятия;
• заключение договоров с физическими и юридическими лицами о совместной хозяйственной деятельности в организации и проведении на платной основе научно-образовательных мероприятий, выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, повышения квалификации, подготовка, переподготовка медицинских работников в области здравоохранения;
• транспортировка пострадавшего или больного в медицинскую организацию автотранспортом;
• стерилизация всех видов медицинских инструментов, предметов на поверхности и внутри, а также в жидкостях и воздухе;
• иные виды медицинской деятельности, не запрещенные Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;

15. Предприятие не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не отвечающие предмету и цели его деятельности, закрепленную в настоящем Уставе.
16. Сделка, совершенная Предприятием в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции руководителя, может быть признана недействительной по иску исполнительного органа, уполномоченного на распоряжение областным коммунальным имуществом, либо прокурора.
17. Действия руководителя, направленные на осуществление Предприятием неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.

 

4. Управление Предприятием

 

18. Местный исполнительный орган:

• принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
• утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения и дополнения или уполномочивает на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом;

3) закрепляет коммунальное имущество за Предприятием;

• дает согласие на создание Предприятием филиалов и представительств;
• принимает решения об использовании имущества Предприятия, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
• осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества Предприятия, выявленного по результатам контроля целевого использования имущества, по истечении шести месяцев с момента осуществления контроля без согласования с Органом управления;
• устанавливает Предприятию срок содержания и обеспечения сохранности имущества до его передачи иному лицу с последующим списанием с баланса;
• принимает решение на осуществление реорганизации и ликвидации Предприятия;
• принимает решение на отчуждение или распоряжение иным способом, закрепленным за ним имуществом (за исключением продажи произведенной им продукции), создания филиалов и представительств, а

* также на передачу и списание дебиторской задолженности;

• осуществляет организацию и проведение мониторинга функционирования и эффективности управления Предприятием;
• решает иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Республики Казахстан.

19.Орган управления, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, осуществляет следующие функции:

• определяет приоритетные направления деятельности Предприятия и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета;
• вносит предложения местному исполнительному органу по определению предмета и цели деятельности Предприятия, а также по определению вида деятельности;

3 рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития Предприятия и отчеты по их исполнению, осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития Предприятия;

• осуществляет контроль за сохранностью и использованием имущества Предприятия, организует учет имущества Предприятия и обеспечивает его эффективное использование;
• вносит предложение местному исполнительному органу на изъятие или перераспределение имущества, переданного Предприятию или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности;
• утверждает годовую финансовую отчетность Предприятию;
• осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления Предприятием в местный, бюджет установленной части чистого дохода;
• назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя Предприятия его заместителей;
• устанавливает ежегодно размер фонда оплаты труда Предприятия;

1 (^устанавливает размер должностных окладов руководителя Предприятия, его заместителей и главного бухгалтера, систему их премирования и иных вознаграждений;

• решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Республики Казахстан.

20. Местный исполнительный орган, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом:

• по предложению Органа управления утверждает Устав Предприятия, внесение в него изменений и дополнений;
• осуществляет по решению местного исполнительного органа изъятие или перераспределение имущества, переданного Предприятию или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности;

3 Осуществляет по решению местного исполнительного органа изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по •йазначению имущества Предприятия, выявленного по результатам контроля целевого использования имущества, по истечении шести месяцев с момента осуществления контроля без согласования с Органом управления;

• устанавливает Предприятию по решению местного исполнительного органа срок содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу с последующим списанием с баланса;
• проводит мероприятия по предоставлению имущества Предприятия в имущественный наем (аренду), проводит анализ предоставления имущества, закрепленного за Предприятием, в имущественный наем;
• решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Республики Казахстан.

21.Органом Предприятия являются его руководитель, а также наблюдательный совет в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

 

22. Назначение руководителя, проведение его аттестации осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.

23.Орган управления оформляет трудовые отношения с руководителем Предприятия посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.

В трудовом договоре, помимо условий, установленных Трудовым кодексом Республики Казахстан, определяется ответственность руководителя Предприятия за несвоевременные перечисления установленной части чистого дохода в бюджет.

24. Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества Предприятия.
25. Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за организацию противодействия коррупции на Предприятии.
26. Руководитель Предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
27. Руководитель:

• без доверенности действует от имени Предприятия и представляет его интересы во всех органах;
• в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом Предприятия;
• заключает договоры и совершает иные сделки;
• выдает доверенности;
• открывает банковские счета;

6) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия;

• в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает на работу и расторгает трудовой договор с работниками Предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.

Номенклатура работников Предприятия, которые назначаются на должность или освобождаются от должности Органом управления по представлению руководителя, устанавливается в настоящем Уставе;

• утверждает формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, систему премирования и иного вознаграждения работников Предприятия (за исключением своих заместителей и главного (старшего) бухгалтера), в пределах установленного фонда оплаты труда;
• представляет Органу управления кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;

1 (^устанавливает компетенцию своих заместителей и других руководящих работников Предприятия;

• назначает на должность и освобождает от должности директоров филиалов и представительств Предприятия по согласованию с органом управления;
• утверждает положения о филиалах и представительствах Предприятия;

13 Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

5. Особенности управления Предприятием на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом
6. В предприятии по предложению Органа государственного управления может создаваться наблюдательный совет.
7. Порядок создания наблюдательного совета, требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав наблюдательного совета, а также порядок конкурсного отбора членов наблюдательного совета и досрочного прекращения их полномочий утверждаются Правительством Республики Казахстан.
8. Порядок оценки деятельности членов наблюдательного совета и определения лимита выплаты вознаграждения членам наблюдательного совета определяются Правительством Республики Казахстан.

31 . Деятельность наблюдательного совета регулируется

действующим законодательством и утвержденным положением наблюдательного совета.

6. Имущество Предприятия
7. Имущество Предприятия составляют активы Предприятия, стоимость которых отражается на его балансе.
8. Имущество Предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям участия в уставном капитале, паям) в том числе между работниками Предприятия.
9. Имущество Предприятия формируется за счет:

• имущества, переданного ему собственником;
• имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
• иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

35. В ведении Предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо является продуктом этой деятельности.
36. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Республики Казахстан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или не противоречит природе данного вещного права.
37. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение Предприятия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан для приобретения права собственности.
38. Право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за Предприятием, возникает у Предприятия в момент закрепления имущества на его балансе, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан или решением собственника.
39. Предприятие не имеет право отчуждать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения имущество, относящееся к основным средствам.
40. Право хозяйственного ведения на имущество Предприятия прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 249 Гражданского кодекса Республики Казахстан для прекращения права собственности, а также в случаях, предусмотренных пунктом 41 настоящего Устава.
41. Помимо общих оснований прекращения права хозяйственного ведения на имущество Предприятия, предусмотренных пунктом 40 настоящего Устава, право хозяйственного ведения прекращается в случаях правомерного изъятия имущества у Предприятия по решению собственника.

К случаям правомерного изъятия, в частности, относятся:

• изъятие имущества, которое не отвечает целям уставной деятельности Предприятия на праве хозяйственного ведения;
• изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.
• .В решении об изъятии имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения, местный исполнительный орган устанавливает Предприятию сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу;
• .Предприятие вправе с письменного согласия местного исполнительного органа по представлению Органа управления:
• создавать филиалы и представительства;
• распоряжаться дебиторской задолженностью;
• выдавать поручительство и гарантию по обязательствам третьих лиц;

 

• предоставлять займы.

44. Предприятие самостоятельно распоряжается не относящимся к основным средствам движимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения.
45. Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанным в пунктах 43,44 настоящего Устава, используются Предприятием самостоятельно, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Республики Казахстан или местным исполнительным органом.
46. Финансирование деятельности Предприятия
47. Деятельность Предприятия финансируется в соответствии с планом развития за счет собственного дохода и бюджетных средств, полученных в порядке, определенном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Порядок разработки и утверждения планов развития Предприятия определяется Правительством Республики Казахстан.

47. Норматив отчисления части чистого дохода Предприятия устанавливается местным исполнительным органом.

Часть чистого дохода Предприятия по установленным нормативам подлежит зачислению в соответствующий бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Казахстан.

Предприятие производит перечисление в соответствующий бюджет части чистого дохода не позднее десяти рабочих дней после срока, установленного для сдачи декларации по корпоративному подоходному налогу.

48. Предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.

• * 49. Цены на товары (работы, услуги), производимые Предприятием,

должны обеспечить полное возмещение понесенных Предприятием затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов.

Цены на товары (работы, услуги), производимые в рамках объемов работ (услуг), финансируемых из бюджета, устанавливаются Предприятием по согласованию с Органом управления.

50. Доходы, полученные Предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной Уставом, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, подлежат изъятию в бюджет в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. В случае выявления фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета оно также подлежит изъятию.

8. Уставный капитал Предприятия
9. Размер уставного капитала Предприятия составляет 131 372 710 (сто тридцать один миллион триста семьдесят две тысячи семьсот десять) тенге 65 тиын, который к моменту государственной регистрации Предприятия сформирован Учредителем полностью.
10. Учет и отчетность Предприятия
11. Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Предприятия осуществляется в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан и учетной политикой, утверждаемой руководителем Предприятия по согласованию с органом управления в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
12. Годовая финансовая отчетность Предприятия включает в себя: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях в капитале, пояснительную записку.
13. Ответственность Предприятия
14. Предприятие на праве хозяйственного ведения отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

55.Законами Республики Казахстан могут быть установлены иные случаи ответственности государства по обязательствам государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.

11. Взаимоотношения администрацией предприятия и его трудовым

коллективом

5 6.Взаимоотношения между администрацией Предприятия и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.

5 7.Режим работы Предприятия устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.

58. Рабочее время администрации и административно-хозяйственного персонала:

• Начало рабочего времени с 00 часов;
• Перерыв для отдыха и приема пищи с 00 часов до 14.00 часов;
• Окончание рабочего времени 00 часов;
• Выходные дни — суббота, воскресенье.

59. Рабочее время медицинских работников установлен график сменности с соблюдением установленной продолжительностью рабочего времени 24 часа:

• Начало рабочего времени с 00 часов;
• Перерыв для отдыха и приема пищи предоставляется в течение смены, в свободное время от обслуживания вызовов;
• Выходные дни — согласно графикам сменности.

60. Сверхурочные работы допускаются только с согласия работников, кроме исключительных случаев.
61. Администрация предприятия предоставляет работникам предприятия ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
62. Оплата труда работников Предприятия
63. Размер фонда оплаты труда Предприятия ежегодно устанавливается Органом управления.
64. Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются Предприятием самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.
65. Размеры должностных окладов руководителя Предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются Органом управления.
66. Реорганизация и ликвидация Предприятия
67. Реорганизация и ликвидация Предприятия производятся по решению местного исполнительного органа.

Предприятие может быть ликвидировано также по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан.

66. Реорганизацию и ликвидацию коммунального Предприятия осуществляет Орган управления по решению с местного исполнительного органа.
67. Имущество ликвидированного Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется местным исполнительным органом.

Деньги ликвидированного Предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход местного бюджета.

14. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
15. Изменения и дополнения в Устав Предприятия вносит местный исполнительный орган или уполномочивает на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом.

Руководитель _______________ (главный врач) Ахметжанов К.К.