УТВЕРЖДЕН
приказом управления финансов
Павлодарской области
от «24» сентября 2015 года
№ 444
УСТАВ
коммунального государственного предприятия
на правах хозяйственного ведения
“Павлодарский областной центр крови”
управления здравоохранения Павлодарской области,
акимата Павлодарской области
1. Общие положения
1. Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения “Павлодарский областной центр крови” управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области (далее — Предприятие) является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного предприятия на праве оперативного управления.
2. Предприятие создано в соответствии с Постановлением акимата Павлодарской области от 9 декабря 2014 года № 364/12 «О реорганизации отдельных государственных медицинских организаций», переименовано в соответствии Постановлением акимата Павлодарской области от 10 декабря 2015 года № 345/12 «О переименовании некоторых медицинских предприятий Павлодарской области в связи с изменением вида государственного предприятия».
3. Учредителем Предприятия является местный исполнительный орган — акимат Павлодарской области.
4. Права субъекта права государственной, коммунальной собственности в отношении имущества Предприятия осуществляет местный исполнительный орган — акимат Павлодарской области.
5. Органом, осуществляющим управление Предприятием является управление здравоохранения Павлодарской области (далее – Орган управления).
6. Наименование Предприятия на государственном языке: Павлодар облысы әкімдігі Павлодар облысы денсаулық сақтау басқармасының «Павлодар облыстық қан орталығы» коммуналдық мемлекеттік қазыналық кәсіпорны.
Наименование Предприятия на русском языке: Коммунальное государственное казенное предприятие «Павлодарский областной центр крови»
управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области.
7. Место нахождения Предприятия: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140003 город Павлодар, улица Естая, 79.
2. Юридический статус Предприятия
8. Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
9. Предприятие имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством, бланки, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием Предприятия.
10. Предприятие может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица с согласия местного исполнительного органа.
Предприятие может создавать филиалы и представительства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
11. Гражданско-правовые сделки, заключаемые Предприятием и подлежащие обязательной государственной или иной регистрации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, считаются совершенными с момента регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
3. Предмет и цели деятельности Предприятия
12. Предметом деятельности Предприятия является осуществление деятельности в области здравоохранения.
13. Целью деятельности Предприятия является — осуществление производственной и финансово-хозяйственной деятельности в сфере службы крови, оказание квалифицированной медицинской помощи населению Павлодарской области в соответствии с лицензиями, выданными в установленном законом порядке, и утвержденными видами медицинской деятельности.
14. Для реализации поставленной цели Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
1) осуществление производственно-хозяйственной деятельности в сфере здравоохранения;
2) обеспечение населения необходимым количеством донорской крови и ее компонентов, а также стандартных диагностических сывороток;
3) выполнение программ охраны здоровья населения области;
4) получение дохода, необходимого для поддержания и развития деятельности Предприятия за счет выполнения государственного заказа, договорных обязательств заключенных с юридическими лицами, а также оказание платных услуг физическим лицам согласно законодательству Республики Казахстан;
5) оказание консультативной, организационной и лабораторно-диагностической помощи лечебно-профилактическим организациям области;
6) иные виды медицинской деятельности, не запрещенные Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».
15. Предприятие не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не отвечающие предмету и цели его деятельности, закрепленным в настоящем Уставе.
16. Сделка, совершенная Предприятием в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции руководителя, может быть признана недействительной по иску уполномоченного органа, либо прокурора.
17. Действия руководителя, направленные на осуществление Предприятием неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.
4. Управление Предприятием
18. Местный исполнительный орган:
1) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
2) утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения и дополнения или уполномочивает на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом;
3) закрепляет коммунальное имущество за Предприятием;
4) дает согласие на создание Предприятием филиалов и представительств;
5) принимает решения об использовании имущества Предприятия, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим уставом и иным законодательством Республики Казахстан;
19. Орган управления, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, осуществляет следующие функции:
1) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета Предприятия;
2) рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития Предприятия и отчеты по их исполнению;
3) осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития Предприятия;
4) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью имущества Предприятия;
5) организует учет имущества Предприятия, обеспечивает его эффективное использование;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
20. Органом Предприятия являются его руководитель.
21. Назначение руководителя, проведение его аттестации осуществляются в порядке, определяемом уполномоченным органом по государственному планированию, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.
22. Орган управления оформляет трудовые отношения с руководителем Предприятия посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
В трудовом договоре, помимо условий, установленных Трудовым кодексом Республики Казахстан, определяется ответственность руководителя Предприятия за несвоевременные перечисления установленной части чистого дохода в бюджет.
23. Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества Предприятия.
24. Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за организацию противодействия коррупции на Предприятии.
25. Руководитель Предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
26. Руководитель:
1) без доверенности действует от имени Предприятия и представляет его интересы во всех органах;
2) в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом Предприятия;
3) заключает договоры и совершает иные сделки;
4) выдает доверенности;
5) открывает банковские счета;
6) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия;
7) в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает на работу и расторгает трудовой договор с работниками Предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
Номенклатура работников Предприятия, которые назначаются на должность или освобождаются от должности Органом управления по представлению руководителя, устанавливается в настоящем Уставе;
8) утверждает формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, систему премирования и иного вознаграждения работников Предприятия (за исключением своих заместителей и главного (старшего) бухгалтера), в пределах установленного фонда оплаты труда;
9) представляет Органу управления кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;
10) устанавливает компетенцию своих заместителей и других руководящих работников Предприятия;
11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей филиалов и представительств Предприятия по согласованию с Органом управления;
12) утверждает положения о филиалах и представительствах Предприятия;
13) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
27. Взаимоотношения между Предприятием и местным исполнительным органом регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
28. Взаимоотношения между Предприятием и Органом управления регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
5. Имущество Предприятия
29. Имущество Предприятия составляют активы Предприятия, стоимость которых отражается на его балансе.
30. Имущество Предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям участия в уставном капитале, паям) в том числе между работниками Предприятия.
31. Имущество Предприятия формируется за счет:
1) имущества, переданного ему собственником;
2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
32. В ведении Предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо является продуктом этой деятельности.
33. Приобретение и прекращение права оперативного управления осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Республики Казахстан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или не противоречит природе данного вещного права.
34. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в оперативное управление Предприятия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан для приобретения права собственности.
35. Право оперативного управления на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за Предприятием, возникает у Предприятия в момент закрепления имущества на его балансе, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан или решением собственника.
36. Предприятие не имеет право отчуждать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения имущество, относящееся к основным средствам.
37. Право оперативного управления на имущество Предприятия прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 249 Гражданского кодекса Республики Казахстан для прекращения права собственности, а также в случаях, предусмотренных пунктом 38 настоящего Устава.
38. Помимо общих оснований прекращения права оперативного управления, предусмотренных пунктом 37 настоящего Устава, право оперативного управления прекращается в случаях правомерного изъятия имущества у Предприятия по решению собственника.
К случаям правомерного изъятия, в частности, относятся:
— изъятие имущества, которое не отвечает целям уставной деятельности Предприятия на праве оперативного управления;
— изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.
39. В решении об изъятии имущества, находящегося на праве оперативного управления, местный исполнительный орган устанавливает Предприятию сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу.
40. Предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, относящимся к основным средствам, передавать и списывать дебиторскую задолженность лишь с письменного согласия местного исполнительного органа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Устава.
41. Предприятие самостоятельно распоряжается не относящимся к основным средствам движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
42. Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанным в пункте 41 настоящего Устава, используются Предприятием самостоятельно, если иное не установлено Бюджетным кодексом Республики Казахстан или собственником.
7. Финансирование деятельности Предприятия
43. Деятельность Предприятия финансируется в соответствии с планом развития за счет собственного дохода и бюджетных средств, полученных в порядке, определенном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Порядок разработки и утверждения планов развития Предприятия определяется уполномоченным органом по государственному планированию.
44. Норматив отчисления части чистого дохода Предприятия устанавливается местным исполнительным органом.
Часть чистого дохода Предприятия по установленным нормативам подлежит зачислению в соответствующий бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
Предприятие производит перечисление в соответствующий бюджет части чистого дохода не позднее десяти рабочих дней после срока, установленного для сдачи декларации по корпоративному подоходному налогу.
45. Предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
46. Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые Предприятием устанавливаются Органом управления.
47. Доходы, полученные Предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной Уставом, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, подлежат изъятию в бюджет в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. В случае выявления фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета оно также подлежит изъятию.
8. Уставный капитал Предприятия
48. Уставный капитал Предприятия на праве оперативного управления формируется из имущества, полученного от собственника в управление для осуществления уставной деятельности.
9. Учет и отчетность Предприятия
49. Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Предприятия осуществляется в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан и учетной политикой, утверждаемой руководителем Предприятия по согласованию с Органом управления в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
50. Годовая финансовая отчетность Предприятия включает в себя: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении
денежных средств, отчет об изменениях в капитале, пояснительную записку.
10. Ответственность Предприятия
51. Предприятие на праве оперативного управления отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении деньгами. При недостаточности денег субсидиарную ответственность по его обязательствам несет местный исполнительный орган.
11. Взаимоотношения с трудовым коллективом
52. Взаимоотношения между администрацией Предприятия и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
53. Режим работы Предприятия устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
12. Оплата труда работников Предприятия
54. Размер фонда оплаты труда Предприятия ежегодно устанавливается Органом управления.
55. Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются Предприятием самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.
56. Размеры должностных окладов руководителя Предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются Органом управления.
13. Реорганизация и ликвидация Предприятия
57. Реорганизация и ликвидация Предприятия производятся по решению местного исполнительного органа.
Предприятие может быть ликвидировано также по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан.
58. Имущество ликвидированного Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется местным исполнительным органом.
Деньги ликвидированного Предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета.
14. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
59. Изменения и дополнения в Устав коммунального Предприятия вносят местные исполнитель
ные органы или уполномочивают на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом.
Руководитель Солтанов М.Т.